全国测绘地理信息质量工作会议召开

time: 2017-11-17 15:34:20

11月16日,全国测绘地理信息质量工作会议在中国测绘创新基地召开,旨在以实际行动贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于开展质量提升行动的决策部署。国家测绘地理信息局局长库热西出席会议并讲话。副局长李维森主持会议。

全国测绘地理信息质量工作会议召开

  库热西对全国测绘地理信息质量工作取得的成绩给予充分肯定的基础上强调,要深刻领会党中央、国务院关于建设质量强国的重大部署。一要深刻领会党的十九大对质量工作的新要求。测绘地理信息系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会党的十九大关于建设质量强国的丰富内涵和精神实质,准确把握新时代质量工作的核心要义和重大部署,将其贯彻到测绘地理信息质量工作的全过程。二要深刻领会党中央国务院对质量工作的新部署。中共中央、国务院印发的《关于开展质量提升行动的指导意见》,是新中国成立以来中共中央、国务院首次出台关于质量工作的纲领性文件。我们要按照国务院的部署要求,进一步加强测绘地理信息质量工作,守土负责,主动担当,努力提升测绘地理信息质量水平。三要深刻领会《测绘法》对质量工作的新规定。各级测绘地理信息主管部门要切实履行好《测绘法》赋予的质量管理各项职责,以质量全面提升促进测绘地理信息事业转型升级。

  库热西对推进测绘地理信息质量工作再上新台阶提出要求。

  一是认真开展质量提升行动。国家局近期印发了《国家测绘地理信息局关于开展质量提升行动的实施方案》。各地各单位要认真落实好《实施方案》中的各项任务安排,争取到2020年,实现测绘地理信息产品质量持续提升,质量监管进一步强化,测绘地理信息单位质量体系更加完善,“质量强测”建设取得明显成效,质量总体水平显著提升,质量对事业发展和产业壮大的贡献进一步增强,更好地保障和服务经济社会发展。

  二是全面提升测绘地理信息质量水平。一要发展中高端产品。加快新型基础测绘体系建设,丰富各类地理信息资源,推进基础地理信息数据开放共享,扩大新型优质公共产品供给,推动测绘地理信息产品向多元化、高品质迈进。二要打造优质工程。围绕“五大业务”体系建设,高质量实施基础地理信息资源建设更新、全球地理信息资源建设、地理国情监测、应急测绘保障、海岛(礁)测绘、资源三号卫星体系建设、现代测绘基准体系建设、极地测绘等重大工程,积极参与第三次全国土地调查、不动产测绘、地下管廊建设、精准农业等重点工作,切实提升工程质量,服务国家重大战略、重大工程、重大工作和地方经济社会发展。三要提升公共服务水平。牢牢立足服务国家改革发展大局,以服务“一带一路”建设和生态文明建设两大战略为重点,同时在京津冀协同发展、长江经济带建设、雄安新区建设、乡村振兴战略中,在数字中国、智慧社会、制造强国、海洋强国中,在精准扶贫、精准脱贫工作中,在提升社会治理智能化水平、提升防灾减灾救灾能力中,在国防建设、军民深度融合发展中,下大力气完善测绘地理信息公共服务体系和品牌,发挥测绘地理信息公共服务作用和优势。

  三是切实加强全面质量管理。一要全面落实质量主体责任,把质量责任落实到人,做到质量记录有据可查,质量问题可追溯。建立完善并严格落实质量管理体系,加强质量风险分析与控制。二要完善质量管理相关制度。完善项目验收制度,要严格把好成果质量检验关口,对重大测绘项目,探索开展测绘成果质量复核制度。落实注册测绘师质量审核制度,开展注册测绘师签字盖章制度试点。建立质量工作考核与质量守信联合激励机制,强化质量失信联合惩戒,加大对质量违法行为的惩处力度。三要加强全过程质量控制。以“两级检查、一级验收”控制方式为核心,强化关键环节质量管理,确保整体质量受控。全面加强对项目设计、生产全过程质量管理。探索创新更高效、更便捷的过程质量控制方式,确保非测量手段实施的测绘项目,以及新型测绘产品和服务质量可控可信。四要不断深化质量监督检查。持续开展测绘地理信息质量专项监督检查,检查结果要依法向社会公布,并纳入测绘地理信息资质单位信用信息。构建质量协同发展体系,加快推进国家、省、市三级质量技术、信息、人才、设备等资源共享。加强对相关行业部门重大工程中测绘工作的质量监督管理,推动行业部门更加重视测绘质量工作。

  四是要努力加快质量工作创新。一要加强质量技术创新。开展质量控制关键技术研发攻关,构建新型质检业务技术体系。创新“互联网+质量”模式,加快新型测绘仪器装备检测技术研究,全面提升国产软件质量水平。二要推进质量装备创新。加强质检仪器装备建设,推进测绘地理信息产品质量检验检测实验室建设,以新装备改造促进测绘质量提升。加强计量基础设施建设,提升仪器装备检测能力,发挥测绘仪器检测工作的法制性、基础性作用。三要构建质量标准体系。进一步完善测绘地理信息标准体系,加快测绘生产技术、质量管理与成果质量检验标准的制修订速度,用先进标准引领产品、工程和服务质量提升。四要加大质量人才培养力度。完善质量人才培养体系,实施测绘地理信息“工匠计划”,大力弘扬“工匠精神”,努力造就一支政治强、业务精、作风好、纪律严的测绘地理信息质量工作队伍。

  李维森在总结中指出,近几年来测绘地理信息质量工作不断加强,在完善法规政策、健全监管机制、创新质检工作、推动计量发展等多方面取得新成效。他强调,要不断加强宣传教育,增强质量意识;加强队伍建设,确保产品质量;认真履行政府职能,强化市场监管;进一步强化制度建设,健全质量管理体系;面对新产品,深入探索质检新思路;强化监督手段,发挥质检机构作用;以科技创新为动力,提升质检能力和水平。

  李维森要求各地各单位要把学习传达、贯彻落实会议精神作为重要任务,抓紧抓实。一要做好会议精神汇报传达。要把这次会议形成的决策部署、提出的总体要求、安排的工作任务,尽快向主要领导汇报,让各级领导清晰明了地掌握工作情况和下一步的工作部署,赢得大力支持,推动各项工作加快开展。二是狠抓质量提升行动落实。要按照《国家测绘地理信息局关于开展质量提升行动的实施方案》要求,制定本地区质量提升具体工作方案,明确具体措施、计划安排、责任分工,全面部署、积极推动本地区质量提升行动。国家局有关部门要按照职责分工,各司其职,密切配合,指导各地扎实开展质量提升行动。三要加大督促检查力度。要进一步增强事业心和责任感,认真贯彻落实中央关于质量工作的各项部署要求,落实国家局党组的工作部署,及时督促检查、跟踪问效、通报情况,推动质量工作全面提升。

  国家测绘产品质量检验测试中心介绍了近五年全国测绘地理信息成果质量情况。陕西、浙江、云南、山东、江苏、甘肃代表在会上做交流发言。来自全国31个省、自治区、直辖市测绘地理信息主管部门分管领导、相关处主要负责人,省级测绘地理信息质检(仪检)站主要负责人,国家局有关所属单位负责人、处室主要负责人,国家局机关有关司室负责人约120人出席会议。